El 23 de mayo de 2017 la Junta Central Electoral dictó su polémica resolución 03-2017, mediante la cual ordenó la creación de un glosario alfabético de 128 apellidos para ser sorteados y asignados a niños, niñas y adolescentes declarados en estado de abandono por el tribunal competente en su registro de nacimiento y su cédula de identidad y electoral.

Los apellidos son los siguientes: Albornoz, Costa, Guerra, Mora, Regalado, Suero Aguasvivas, Costas, Guerrero, Mota, Ríos, Tapia, Abad, Del Bosque, Hurdes, Nardo, Robledo, Torres Arboleda, Del Campo, Hurtado, Nevada, Robles, Trigo, Acero, De la Vega, Iglesias, Nieves, Romero, Trillo, Barranco, De Lima, León, Oliva, Rosa, Trinidad, Blanco, De León, Lima, Olivo, Rosado, Vaquero, Cabrera, Del Monte, Luna, Olmedo, Rosales, Veda, Cadena, Del Pozo, Madera, Olmos, Rosario, Villa, Calzado, Del Valle,  Manzanero, Palacios, Rubio, Viñas, Canela, Escudero, Manzanillo, Paredes, Rueda, Zapata, Castillo Espada, Manzano, Parra, Salas, Zorrilla, Cástulo, Espino, Marte, Paz, Sancho, Cerda, Estrella, Mata, Persia, Santo, Cruz, Evangelista, Mencía, Pinales, Santo Domingo, Cuello, Familia, Mercado, Pino, Santos Cuervo, Flores, Mesa, Piña, Santiago, Cuevas, Gaviota, Monción, Puente, Sevilla, Cordero, Gracia, Montero, Pozo, Silva, Corrales, Guante, Montes, Redondo y Silvestre.

Más allá de las críticas que se hacen desde el punto de vista jurídico y por la selección de los apellidos seleccionados y no otros —castizos, vinculados a familias oligárquicas, los de los propios jueces de la JCE o haitianos, considerando que son nacionales haitianas las que mayormente dan a luz en los hospitales públicos del país y dejan a sus hijos abandonados—, la medida, desde una óptica genealógica, resultará atrayente, si es que se mantiene vigente. Los que resulten beneficiarios, como es claro deducir, al desconocerse sus familias de sangre, parentescos o filiaciones de origen, resultarán troncos de familias inéditas, es decir, se constituirán en los futuros abuelos, bisabuelos, tatarabuelos, etc., de nuevas familias dominicanas. Y así como se señala a los Díaz de Gurabo o a los Finke de Puerto Plata, con propiedad podrá hablarse de los Silvestre o los Familia “de la Junta”.

La asignación del mismo apellido a distintas personas —dado que serán sorteados— potenciaría la futura aparición de distintas estirpes de un mismo patronímico que no tendrán vinculación entre ellas. Y se presume que no habrá necesidad de llevar a cabo dificultosas investigaciones para articular genealogías, pues los libros de registro serán eventualmente recientes y no de siglos anteriores.

Llama la atención que en su ordinal tercero se indique que “el apellido asignado administrativamente” (así en singular) se consignará en los registros de nacimiento de las personas beneficiarias una vez establecida “la filiación materna desconocida y paterna desconocida” y que en ordinal sexto se indique que a aquellas personas ceduladas que no tengan apellidos se les asignará en forma administrativa “un apellido” (también en singular). Toda persona tiene derecho, conforme el art.55, numeral 7, de la Constitución, “al apellido del padre y de la madre”. Aunque en esos casos la JCE se enfrentará a dos filiaciones desconocidas, ¿por qué esas personas tendrían sólo un apellido y no dos?

La ampliación de la lista de apellidos seleccionados para incluir otros apellidos comunes en el país y apellidos extranjeros para que los expósitos tengan patronímicos de la nación de sus progenitores es atendible, aunque no podría decirse lo mismo de la propuesta de la elección de nombres del santoral católico: si se diese al expósito un apellido del país de origen de sus presuntos padres, lo lógico sería que su nombre tuviese relación con dicho país.

Sin una parentela ascendente o colateral que pueda rastrearse, a partir de esas personas nacerá una nueva genealogía dominicana y la Junta Central Electoral se convertirá en su padre-madre, en una “mater populi”.